上海浦东新区是上海老年人口最多的区，已进到深层人口老龄化。截止2019年底，上海浦东新区60岁及之上户口老年人人口总数98.92数万人，占户口总人口总数32.1%，占全省60岁及之上户口老年人人口总数19.1%。我区80岁之上老年人口15.28数万人，长寿老人604人，孤寡老人9.07数万人。预估到2020年底，我区老年人口提升一百万，到2025年做到120万元左右，到2035年做到最高值150万元左右。

应对人口数量深层人口老龄化的局势，上海浦东新区积极推进全国各地养老服务体系综合性改革创新示范点，坚持不懈创新发展，突显确保基础，激话社会发展魅力，搭建家居小区组织相融洽、养老产业健康养老紧密结合的社区养老服务管理体系，加速基本建设具备上海浦东特点、合乎上海浦东具体的“大城养老模式”，勤奋提高管辖区内老人以及家中的幸福感、满足感、归属感。

从总体上，上海浦东将织密小区内嵌式社区养老服务网，关键打造出商业综合体、卖场和连锁便利店“三大室内空间”——

“商业综合体”

现阶段上海浦东已经推动“东西南北中”七个养老项目，总共5616个医院病床。依照方案，争取完成将来三年每一年有两个大中型公办养老院资金投入经营。

“卖场”

依照贯彻落实社区养老服务“三增”(增加量、增能、提质增效)规定，推动“社区养老服务公共服务设施基本建设”民生工程，推动居家养老的基本性功效。再次推动社区养老服务服务项目商业综合体基本建设、小区助餐服务项目场地基本建设和家庭环境适老化改造。依照“民生工程”规定，每一个街镇最少设定一个小区综合性为老服务站，总面积1000平米上下，地区总面积很大的街镇或小区基础模块可按规划区平衡布局好几个管理中心。

“连锁便利店”

依照小区“15分钟服务圈”养老服务行业內容设定，织密小区内嵌式社区养老服务网，激励运用各种資源，打造出长照、日托、助餐等多用途设备，灵便设定社区养老服务“微空间”，置入相对的多功能性设备、兼容特殊服务和形象性适用，让老人能够更好地完成原居安养。坚持不懈文化性为基础，健全作用设备收费标准引导，坚持不懈简洁式、“明细式”消費。

推动高质量养老服务資源融合，上海浦东将重视“益”的能量，推动社会资源聚集。充分运用区域化党建的统筹兼顾功效，持续开发设计新项目式、明细式的领取新项目，推动养老服务公益性服务的供求连接，正确引导大量的公司、服务性社团组织以及他社会力量参加。推动“善心牛乳”、老年人助餐等各种为老服务领取，进一步产生全社会发展关注、适用、参加社区养老服务的优良布局。

重视“医”的作用，推动医疗体系聚集。增加公立养老院以医养、置入医疗站、养老院设定下设定点医疗机构和签订等方法基础完成医疗资源全覆盖，不仅有组织不断完善。

重视“一”的要求，推动从业者聚集。激励养老院吸收新城区学生就业艰难工作人员学生就业，满足条件可按照规定申请办理岗位补贴。提高社区养老服务吸收职业核心能力，激励待岗工作人员从业医护工作中。推进上海浦东新区和对口支援地域协作，探寻进行社区养老服务工作人员结队新项目。争取到2022年每千余名老人配置1名社会工作师，每百张养老服务医院病床最少配置1名社会工作师。

除此之外，上海浦东将紧紧围绕三个“方式”，打造出高质量养老服务体系态。

喘气式

2014年，上海浦东新区做为上海市示范点，基本建设经营了洋泾、浦兴、潍坊市三家“年长者照料世家”，这类为小区老年人就近原则出示集中化、短期内、全天照料服务项目的喘气式小区养老模式慢慢获得老人及亲属的热烈欢迎。下一步将再次在老年人口聚集、养老服务医院病床焦虑不安的地区增加长照、日托组织的基本建设，根据小区喘气式照料服务项目，融合家中“老吾老”培训方案，接入组织与家中中间的公路桥梁，让宣布照料与非正规的照料齐头并进，进一步推动组织、小区、家居相结合的养老服务商圈。

内嵌式

在中心城区切实发展趋势“内嵌式”社区养老服务，以养老服务事实新项目为着力点，以总量資源基本建设为突破口，以得知、可选、探及、可以达到的社区养老服务为总体目标，综合性为老服务站在街镇全覆盖的基本上进一步基本建设中心，探寻引进政务服务中心、法律援助中心、大修小补等各种內容，健全“大门口”服务项目作用，营销推广“养老服务微空间”设定，依据具体要求综合数据加密提升老年人助餐营业网点合理布局，变成小区为老服务项目的基础內容，把内嵌式养老服务做为“大城养老服务”的社区便民服务方式优选。

互帮互助式

紧紧围绕家居小区主战场，大力推广互帮互助型社区养老服务服务项目，推动互帮互助设备和数据平台，提升互帮互助服务项目的机构推动。贯彻落实“乡村振兴”方案工作规划，丰富多彩农村养老提供，推动农村养老“友邻互帮互助点”基本建设，打造出“友邻暖落日”文化养老知名品牌。在友邻点纯农地域全覆盖的基本上，进一步丰富多彩服务项目內容、扩宽服务项目方式，探寻“三社联动”、激励公开、基本建设青年志愿者产业基地等多种多样方法，将友邻点基本建设变成乡村老人的“学习培训屋、聚会屋、健康养生屋、高兴屋”，发展趋势具备上海浦东特点的、合乎故乡情、民意的乡村互帮互助养老模式。

上海浦东中国改革开放重新出发离不了养老服务工作再提高，一方面要积极融进中国改革开放重新出发和高质量发展大局意识，加强养老服务行业的改革发展控制系统设计，多方位提升 养老服务发展趋势水准;另一方面，中国改革开放的推进、高质量发展和城市功能营造，急需解决养老服务行业充分发挥确保支撑点、产业链培养、消費激起等多样化功效，在新时期完成更高更积极主动的新作为。

将来上海浦东将进一步统筹谋划组织、小区、居家养老服务提供形状融合发展，提升高质量养老服务设备提供。全力以赴推动以医院病床基本建设为关键的各种养老服务设备基本建设、养老院级别鉴定及日常服务水平管控;丰富多彩健全小区综合性为老服务站作用，推动社区养老服务提质增能，再次做实助餐、助洁等各种家居服务上门。再次推动康复治疗辅具进家中，减轻老人家居照料工作压力;推进居家养老的基本性功效，切实推动“老吾老”方案、“老小伙伴”方案、“时间银行”等，为陪护老人的家庭主要成员或家政服务工作人员提供培训。

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